【“解锁开放全国统一市场”热点话题分析⑩】主动融入、服务全国统一市场_中国经济网-国民经济门户
近日，经济日报就“放开全国统一市场”问题进行了详细报道。地位高、影响大、反响好。这对于人们理解和改进他们的工作来说非常具体且信息丰富。建设全国统一市场是以习近平同志为核心的党中央作出的重要决策部署，目的是加强国内大循环、促进国内国际双循环。今年5月，习近平总书记在河南考察时明确要求河南省“积极融入和服务全国统一市场，不断扩大对内对外开放”。河南省坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，把全国统一市场和服务供给一体化作为推动高质量发展的战略手段。全国统一市场融合和服务大会、商务推介会相继召开，做到统筹协调，全面落实“五统一一开放”基本要求，把国家需要的、河南能做的、企业期待的结合起来。密切配合，印发全国统一市场一体化和服务供给实施方案，支持强化内循环，制定年度150项任务清单，重点实施10项重点任务，着力破除停滞、加强互联互通、建设枢纽、增强动力、提高能级，继续更深更实地推动一体化取得成果。全国统一市场和服务提供。我们要果断破除壁垒，维护市场诚信、公平、开放，完善市场制度和规则。河南省出台公平竞争检查办法和抽样检查办法，实施整治不正当竞争专项措施，查处不正当竞争案件426起。实施消除整顿市场准入壁垒专项措施，完成首轮市场准入成效评估，将四个企业转让登记环节合并为一个环节，将省内企业转让办理时间压缩至6个工作日，允许省内外2398家企业自由流动。加快信用体系建设，统一整合各领域信用修复规则。今年以来，我们已帮助企业完成信用修复2.66万户。我们h我们支持他们这样做。这是1.6倍的增长。完善全省统一公共信用信息名录，成立省征信公司，整合全省信用贷款综合服务平台。新增信贷融资1668.8亿元，比上年增长52.3%。 《河南省专利促进与保护条例》颁布实施，建立知识产权快速审查“绿色通道”，明确快速维权、快速维权、联合保护，强化企业知识产权保护。 1-10月份业务类交易实际执行率为44.9%，比去年同期提高2.3个百分点。开展全面质量提升和品牌建设活动，制定并公布16项“名优产品”认证标准研发、参与604项国家标准的制定和修订。河南省人民代表大会常务委员会审议制定在全国统一市场中整合和提供服务的决定，依法规范市场行为，构建良好的市场生态系统。有效规范政府行为。规范地方经济促进行为，开展妨碍全国统一市场政策措施专项清理，修订废止政策文件160项。规范政府采购和招标投标工作正在进行。为改善招投标行为，他创新推进“评标分离”改革，在招投标、土木工程、政府采购等方面开展专项整治，对所督办的4562个大型土木工程项目招投标程序进行全面研究，完成问题195个整改。规范地方招商引资活动，出台实施方案，建立招商引资项目首报、首谈机制，严肃处理招商引资中的“退货协议”、“拉达”等“搞搞”行为。努力规范市场监管执法，推动全省范围内市场监管执法案件实行“一个处理平台、网络化运作”，全面推行执法行政公开、执法流程完整记录、重大执法决定依法审查等制度。推动涉企行政检查工作标准和行政处罚裁量标准研究制定，不断强化市场秩序保障 持续优化企业管理营商环境 《河南省营商环境优化条例》修订，全面落实营商环境优化改善措施，创新“无感监测”营商环境评估实施、亲清政商关系建设工作，部委政策直达和诉求回应平台上线。深入推进“高效办一件事”改革，累计上线“一件事”39件，服务环节和时间整体压缩率达到81.5%。对企业进行了大规模的走访活动，观察企业提供的行政服务。累计走访企业近8万家，解决问题12000多个。实施规范涉企行政法律适用专项措施，建立执法检查机制“扫码进企业”的理念。前11个月，涉企检查频次下降34%。严格执行外商投资准入负面清单，完善外商投资促进和服务体系。前三季度外资初创企业数量增长8.3%。 11月末，私营经济组织数量1109.2万个，比去年同月增加34.6万个。 构建市场监测平台 按照科学性、系统性、可操作性的原则，围绕市场一体化水平、市场衔接效率、要素配置能力、市场开放水平和市场运行活力五个方面，建立指标体系及相关指标体系，为全国统一市场整合提供服务。研究建设全国统一服务一体化的大型市场数据平台提出“一基地、五领域、四应用、一门户”总体架构，建立多维度识别、查审、预警、调度协调、影响评估等功能模块，快速发现和纠正扭曲市场机制、破坏公平规则、破坏竞争秩序的问题。我公司将充分发挥自身优势，努力打造国内统一的市场配送基地、国内外市场双配送基地、物流渠道基地。加快现代综合交通运输体系建设，积极推进雄上海高铁、平罗周高铁等项目建设。胶西至罗平高铁已全面开工建设。高铁总里程2263公里，高速公路总里程里程超过10000公里。加快海上便捷运输航线建设，实施重大港口交通工程，新开鸣门航线6条，航线总数达到48条。前11个月，全省累计完成港口吞吐量6067.6万吨，增长20.2%。积极推进中国邮空枢纽项目前期工作，郑州机场国际物流屏障建设加快。推动物流降本增效，提高速度和质量，建设冷链中央物流基地和专业高效的物流网络。积极发展多式联运，构建“通道+枢纽+网络”现代物流运营体系。前三季度社会物流成本与地区生产总值的关系为13.4%，比上年回落0.6个百分点全国平均水平。做大做强临空经济、港口经济和高铁经济，加快郑州国际物流中心建设，培育壮大物流中心优势产业，打造国家高原经济发展中心。加快新型基础设施建设，打通数字通道，建设优化设计、无处不在、灵活高效的算力传输网络和通信网络中心。全省5G基站数达25万个，位居全国第六。郑州全国互联网骨干网直连点总带宽达到5200G，位居全国第三。国家超级计算互联网核心节点工程建设加快，全省计算能力达到9.8EFlops。打造消费、商贸中心。必须牢牢把握国内战略基础扩大需求，深入实施促消费专项行动，联合开展新年消费季、五一、中秋、国庆等消费促进活动，加大扩大消费品贸易力度，稳定和扩大大众消费，丰富和扩大服务消费，推进浙江国际消费核心城市建设。前11个月，全州社会消费品零售总额增长5.8%，其中大宗消费品零售额增长8.9%。继续强化郑州等国家流通战略重点城市功能，加快新晋国家郑洛日用百货流通安全试点和晋冀鲁豫大宗商品、国家棉纱等重点流通走廊建设，建设大宗商品加工和集疏运储运基地。建设现代商贸流通体系，提高产品流通效率。继续扩大有效投资，坚持人力与物力投入紧密结合，扩大教育、医疗、养老、文化、体育等类型建设。前11个月，全省固定资产投资增长4.3%，主要产业链群投资增长14.9%，民间投资增长6.8%。坚持以调供需为主力，统筹“原创品牌”、“老字号”、“新兴品牌”、“洋品牌”做强产业，加快建设河南省特色现代产业体系。创建项目分配中心。充分利用庞大的要素资源和丰富的应用场景，深化要素配置市场化改革，促进要素顺畅流动优化生产要素，推动场景资源开放应用，充分释放市场潜力。完善要素市场体系，积极打造一体化的土地劳动力市场、资本市场、技术数据市场、能源市场，促进各类要素资源在更大范围内顺畅流动和高效配置。国家数据要素综合试验区建设获批，郑州市入选国家要素市场化配置综合改革试验区。完善交易平台体系，支持郑州商品交易所优势重构，强化郑州国家技术转移中心、中原股票交易中心能力，积极推动郑州数据交易中心成为全国性数据交易中心，打造产权交易“省网”。前 11 个月内其中，全省技术合同销售额达到2309.6亿元，增长63.7%。郑州数据商务中心列出了1741个数据产品和服务。增长了14.7%。聚焦人工智能、低空经济等新业态新领域，积极探索算力、空域等新的物品配置方式和价值实现路径，推动各类先进生产要素不断积累，发展新的生产力品质。以优质服务打造共建“一带一路”的重要支撑点。推动“空中丝绸之路”拓展提效，积极复制推广郑州至卢森堡“双枢纽”模式，开通国际货运航线68条，连通32个国家。前10个月，郑州机场货邮吞吐量增长24.6%，达到81.5万吨，稳居全球前10位。机场40个，成为华中地区首个“万货”级机场，基本形成门户型国际航空物流中心。推动“陆上丝绸之路”逐步完善，加快中欧班列郑州集散中心建设，拓展口岸功能，创新商业模式。我们的收集和配送网络覆盖欧洲和亚洲40个国家的140多个城市。前10个月，中国至欧洲（亚洲）货运列车开行2777列，增长48%，累计开行1.6万列。加快“数字丝绸之路”创新发展，推动七个跨境电子商务综合试验区协同发展，创新跨境电商出口海外仓“快速退税”等模式。前10个月，跨境电商进出口额551.96亿元，增长39%，增速加快“买全球，卖全球”运动。推动“海上丝绸之路”互联互通，缓解内河运输拥堵，发展江海联运、铁海联运。前10个月，海铁集装箱吞吐量50.3万标箱，增长17.2%。前11个月，全省进出口总额8402.4亿元，增长13.5%，位居全国第十位。 （河南省委书记刘宁 来源：经济日报）
（编辑：富忠明）