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党的二十届中央四中全会提出，提高农业生产综合能力和质量效益。这是未来农业发展的一个重要着力点。农业农村现代化关系到中国式现代化的质量，是首先需要解决的最大短板。全会发言专门提出了“三农”的倡议。其中，提高农业综合生产能力、质量和效率的结论，综合考虑了生产能力、质量和效率，非常具有创新性和方向性。推动区域振兴 建设农业强国我们的出发点是稳定农产品生产供应，目标是稳定增加农民收入。支撑这一点的三个关键词是“产能”、“质量”和“效率”。如果把农业看做一个三足鼎立的话，三足就是产能、质量、效益，两条腿就是稳定生产供给、提高农民收入。我国农业正在加速走向现代化，成果有目共睹。粮食安全得到充分保障，棉花糖、食糖产能持续增加，果蔬、茶叶、肉蛋奶鱼供应充足。全国累计建设高端农业用地超过10亿亩，农业科技进步贡献率达到63.2%，农作物良种普及率超过96%。何然而，农业并不那么强大。许多农产品市场竞争力弱、产业链短、产销衔接薄弱。部分商品受进口影响较大，影响国内市场和农民收入。环境资源约束日趋严格，防灾减灾能力薄弱，行业韧性有待提高。由于科技支撑不足，部分品种单位面积产量与先进水平相距甚远。因此，未来五年，农业必须加快补短板、增产能、提质增效。农业综合生产力不断提高。请注意，这里的“产能”并不等于产量，而是强调适应性和可持续性。规模本身就是一种实力，是素质的前提ty和效率。对于一个14亿多人口的大国来说，强大的农业生产能力始终是基石。大体量、全规模、全门类、全品种是农业发展的最终手段。此外，消费者对关键食品和农产品的需求将继续强劲增长，长期来看，供需将保持紧密平衡。我们要始终把提高农业综合生产力放在首位，坚定不移地致力于保护耕地和创新农业科技，持续坚定保障工作。打通从专家场到农民田，提高技术装备组合，推动好田、好种子、好机遇、好方法全面融合，全面均衡增产。提高农业发展质量 面向市场。要求农产品口感好、品质高、营养均衡、特色鲜明。农业本身的发展不仅要求产品质量高，而且要求生产效率高、操作人员素质高、技术含量高。农业是传统产业，需要通过技术和创新的双重推动，实现生产力的大幅提升。各地农业发展必须从增产导向转向提高质量导向，发展科学农业、绿色农业、精品农业、品牌农业，促进农业结构优化和精细化，加快全面绿色转型。特别是要推动农业社会化服务范围从粮油作物向经济作物、畜禽、水产养殖领域拓展。它还将扩展到产前和产后利用原生关系、社会服务的优势来弥补小规模农业经营的短板。推动科研开发、农业补贴、项目投资等，着力提高质量、做大做强链条，把农业打造成为现代重大产业。全力提高农业管理效率。农民面临着生产、销售不顺利、无法盈利等诸多挑战。在促进供需平衡的同时，还要着力提高产业效率，平衡生产、供给和市场情绪。日本很多农产品产业链短、附加值少，大多停留在“原品牌规模”或“初始品牌规模”阶段。提高效率，要按需生产，增加优质供给，减少过剩供给，减少供给种子培育、质量改进和品牌建设的供给效率低下。当然，地方政府部门还需要加强综合性公益信息服务和技术指导，落实好价格、补贴、治水等方面的支持政策。我们将继续加大对外投资，完善多元化投资方式，通过财政优先保障、金融大力支持、社会积极参与，支持农民增收。 （本文来源：经济日报 作者：乔金良）
（编辑：胡峰）